Cuba dictará Ley de Inversión Extranjera en busca de esquivo crecimiento económico

Cuba dictará Ley de Inversión Extranjera en busca de esquivo crecimiento
económico
AFP
28 de marzo de 2014 - 15:29

El Parlamento de Cuba debe aprobar este sábado una nueva Ley de
Inversión Extranjera para atraer capitales y elevar el crecimiento
económico, en medio del fantasma de una recesión por la crisis en
Venezuela y el eterno peso del embargo estadounidense.

La nueva ley, un paso "crucial" en las reformas del presidente Raúl
Castro para lograr el despegue económico, da prioridad a las inversiones
extranjeras, garantiza que no serán expropiadas -como hizo su hermano
Fidel Castro en los años 60- y las exime de impuestos durante ocho años.

"La jornada de este viernes será la primera que los diputados (...)
dediquen a la discusión del Proyecto de Ley" que será votado el sábado,
dijo el diario oficial Granma.

Se da por descontado que en su primera sesión extraordinaria en cuatro
años, el Parlamento -en el que no hay ningún opositor entre sus 612
diputados- aprobará esta ley que sustituye a una dictada en 1995 por
Fidel Castro, en la peor fase de la crisis económica sobrevenida en Cuba
tras el colapso de la Unión Soviética.

La ley autoriza implícitamente las inversiones de cubanos emigrados, al
permitir invertir a toda "persona natural o jurídica con domicilio y
capital en el extranjero", algo que también contemplaba la ley de 1995,
pero que jamás fue puesto en práctica.

Pero el gobierno comunista ha modificado su enfoque hacia los emigrados,
a los que ya no considera traidores, y parece dispuesto a recibir sus
inversiones, aunque ha declarado que "el país no se pondrá en venta" ni
habrá retorno al capitalismo.

La ley busca potenciar el crecimiento, que en los últimos cinco años ha
estado por debajo de los planes a pesar de las reformas. La economía
cubana creció apenas 2,7% en 2013 y la meta era 3,6%.

"Hay varias explicaciones para el fracaso de las reformas en alcanzar
las metas de crecimiento, pero una de las más significativas es el
incumplimiento de los planes de inversiones", dijo el economista cubano
Pavel Vidal, de la Universidad Javeriana de Cali, Colombia.

El texto de la ley -de 61 artículos- no ha sido publicado, pero mantiene
los tres tipos de inversiones de 1995: empresas mixtas con el Estado,
asociaciones o 'joint-ventures' internacionales y empresas de capital
totalmente extranjero.

La norma exime a los inversionistas del impuesto sobre utilidades
durante ocho años. Después pagarán el 15%, la mitad que lo que se
establece ahora, pero seguirán liberados si reinvierten sus ganancias en
la isla.

Las inversiones estarán abiertas a todos los sectores, salvo salud,
educación y defensa, y el gobierno espera que se destinen principalmente
a la alicaída agricultura y a la zona franca del nuevo megapuerto de
Mariel, 45 km al oeste de La Habana.

Las limitaciones de la ley, según analistas, son que impide contratar
trabajadores en forma directa, pues las empresas deberán hacerlo a
través de una entidad empleadora cubana, tal como ahora. Además, margina
a los florecientes negocios privados cubanos, pues toda sociedad deberá
hacerse con entes estatales.

"Con el auge del sector privado, esta limitación se convierte en un
freno", dijo el analista cubano Jorge de Armas, que vive en Estados Unidos.

El disidente Elizardo Sánchez no ve con buenos ojos la ley, pues cree
que estimulará el aprovechamiento de una mano de obra "barata, obediente
e indefensa" por parte de empresas "que quieren participar en el pastel
cubano", dijo a la AFP.


-Amenazas del exterior-

Cuba se dotará de esta ley en medio del fantasma de una recesión como
secuela de la crisis en Venezuela, su principal socio comercial y mayor
proveedor de petróleo.

Una interrupción del comercio con Caracas causaría cuatro años de
recesión en la isla, aunque menos severa que la sufrida tras el colapso
de la Unión Soviética; mientras que la llegada de inversiones permitiría
duplicar o triplicar las tasas de crecimiento, según Vidal.

"La nueva Ley de Inversión Extranjera es la última oportunidad para que
las reformas alcancen las metas de crecimiento planeado. Al mismo tiempo
ayudará a diversificar las relaciones internacionales de la isla y
reducirá su vulnerabilidad por sus vínculos con Venezuela", dijo.

La mayor amenaza a la ley proviene del embargo estadounidense vigente
desde 1962, pues los inversionistas pueden ser sancionados por
Washington por hacer negocios en Cuba.

Sin embargo, esta situación no ha impedido que grandes empresas europeas
invirtieran en el próspero negocio turístico cubano, entre otros sectores.

Source: Cuba dictará Ley de Inversión Extranjera en busca de esquivo
crecimiento económico - swissinfo.ch -
http://www.swissinfo.ch/spa/suiza_y_el_mundo/internacional/Cuba_dictara_Ley_de_Inversion_Extranjera_en_busca_de_esquivo_crecimiento_economico.html?cid=38265858