La economía cubana en 2013 y perspectivas para 2014

Economía, Desarrollo, Cambios

La economía cubana en 2013 y perspectivas para 2014
Resalta la disminución de los ingresos en divisas, ya que se ha conocido
el incremento de las remesas provenientes fundamentalmente de Estados Unidos
Miriam Leiva, La Habana | 27/12/2013 9:01 pm

El Consejo de Ministros sesionó los días 19 y 20 de diciembre, en
coincidencia con la Asamblea Nacional del Poder Popular, para recibir
información sobre el cumplimiento del Plan de la Economía en 2013,
aprobar el correspondiente a 2014 y el anteproyecto de Presupuesto del
Estado para ese año, y conocer el informe sobre el cumplimiento de los
Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la
Revolución, según informaron los medios cubanos.
En relación con 2013, el vicepresidente del Consejo de Ministro Adel
Yzquierdo solo expuso el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de
2,7 %, inferior al 3,6 % previsto, debido fundamentalmente al
incumplimiento de los ingresos en moneda libremente convertible, la
industria manufacturera y las construcciones, pero señaló que la mayoría
de las actividades registran incrementos en comparación con 2012. No
ofreció cifras sobre los resultados de ningún sector, lo cual impide el
análisis del comportamiento de la economía. No obstante resalta la
disminución de los ingresos en divisas, ya que se ha conocido el
incremento de las remesas provenientes fundamentalmente de Estados
Unidos, calculadas en más de 2 mil millones de dólares, y de los
visitantes cubanos, cubano-americanos y norteamericanos, así como el
nuevo envío de alrededor de 7 mil médicos a Brasil y otros países, al
tiempo que se mantienen en Venezuela, siendo el principal rubro de
exportación y entrada neta de divisas. Probablemente disminuyeran las
cantidades de divisa procedentes de Caracas, entre otros asuntos debido
a dificultades con el petróleo y sus derivados que La Habana reexporta
al mercado mundial.
En cuanto a 2014, el aumento del PIB se sitúa en 2,2 % "a partir de
potenciar las reseras internas de eficiencia de la economía y dirigir
los recursos hacia aquellas actividades productivas que generan
exportaciones y para financiar inversiones", pero se acota la previsión
de caída de los precios del azúcar y el níquel. En el primer caso, la
agroindustria azucarera ha tenido una ligera recuperación en los dos
últimos años, y en la zafra 2013-2014 se espera un incremento del 17,5 %
en relación con la anterior, para solo 1.8 millón de toneladas, de ello
apenas un millón para exportación. Resulta llamativo que no se priorice
el sector manufacturero para compensar e incrementar las exportaciones.
A pesar de que se encuentra todavía a más del 50,0 % por debajo del
nivel de 1989, para 2014 se proyecta un menor crecimiento, aduciendo
limitaciones financieras. No obstante, el presidente Raúl Castro
enfatizó la necesidad de diversificar la producción para el consumo
interno y la exportación, en la mencionada reunión.
Además se anunció un crecimiento del 7,0 % en el sector agropecuario.
Indudablemente, el mercado continúa desabastecido y con precios altos,
evidencia de que la política seguida hasta el momento no incentiva a los
agricultores y se debe importar los alimentos indispensables con costos
al alza en el mercado mundial. Se planifica un incremento de 9,3 % en el
comercio, 8,8 % en las actividades de hoteles y restaurantes, y se
aspira a aumentar el turismo, que en 2013 no creció según lo esperado.
Continúan las dificultades en la transportación nacional de pasajeros,
evidente en el énfasis al "reordenamiento" de la actividad mediante las
cooperativas creadas en La Habana, Artemisa y Mayabeque, generadas por
el arrendamiento de taxis, así como en el anunció simultáneo de la
eliminación de las restricciones a nacionales y extranjeros para la
compra de autos, y la venta minorista de motos, autos, paneles,
camionetas y microbuses nuevos y de segunda mano, con precios semejantes
a los del mercado entre particulares, lo cual deja sin efecto las
restricciones del Decreto 292 de 2011. Además se prioriza la oferta
estatal de bicicletas, incluidas las eléctricas, con precios sin fines
recaudatorios. No obstante, se mantiene el acoso a taxis, bicitaxis y
coches con tracción animal, garantía real del transporte de los cubanos.
En cuanto a los servicios sociales, se proyecta mantener niveles
similares a los dos últimos años "bajo la premisa de resguardar la
educación, la salud pública y la asistencia social, partiendo de
alcanzar mayor eficiencia y efectividad", aunque no se mencionó aumento
de las ínfimas pensiones. Asimismo el vicepresidente Murillo se refirió
a la intención de continuar aumentando la exportación del sector de la
salud para garantizar la sostenibilidad del sistema y aportar a la
economía nacional, junto a intensificar la atención médica en Cuba, los
servicios académicos y docentes, otros asociados a productos ópticos,
farmacéuticos y de la medicina natural y tradicional, y eventos
científicos. Seguramente para ello no se utilizarán las depauperadas
instalaciones, con ausencia de personal sanitario, que pululan por el
país. Además, acerca del comercio exterior trató sobre la promoción de
empresas y alianzas, que propicien el mejor posicionamiento de los
intereses de Cuba en los mercados externos.
Sobresale el anuncio de Murillo de que en los próximos dos años se
realizarán las tareas más técnicas y complejas en la aplicación de la
política económica, y el énfasis en procurar confianza de los cubanos en
el proceso de unificación monetaria, mientras alertaba que la
eliminación de la doble moneda no solucionará los problemas del país,
pues se requieren medidas a nivel de toda la economía, enfocadas hacia
el aumento de la producción y la productividad, según se escuchó en la
televisión.
En tal sentido, el presidente Raúl Castro durante su discurso en la
clausura de la Asamblea Nacional el 21 de diciembre precisó que el
cronograma para la unificación monetaria y cambiaria tiene el propósito
de ir creando las condiciones para el incremento de la eficiencia, medir
adecuadamente los hechos económicos y estimular a las ramas que generen
ingresos por exportación o sustituyen importaciones. También aseguró que
"por sí misma no constituye una solución mágica, pero sí contribuirá de
manera decisiva a mejorar el funcionamiento de la economía y la
edificación de un socialismo próspero y sostenible, menos igualitario y
más justos, lo que en definitiva propiciará mayores beneficios a todos
los cubanos". Sin embargo no aclaró como lograrlo ni para cuándo será.

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