Washington aprieta las tuercas a operadores de viajes a Cuba
Publicado el Viernes, 27 Julio 2012 14:00
Por Ivette Leyva Martínez
En un reforzamiento del control sobre los viajes y remesas a Cuba, el
gobierno de Estados Unidos emitió nuevas disposiciones para regular las
operaciones de agencias y compañías charteadoras vinculadas a negocios
con la isla.
La Oficina de Control de Bienes Extranjeros (OFAC) del Departamento del
Tesoro dio a conocer este jueves la Circular 2012 para el trabajo de los
proveedores de servicios a Cuba, la cual establece estrictas
regulaciones para la venta de pasajes aéreos, procesamiento de la
documentación y equipajes de los pasajeros.
El documento -de 50 páginas- incluye una lista de precisiones sobre el
funcionamiento de las agencias, así como varios anexos con formularios
para ser completados por empleados y pasajeros.
Entre las principales disposiciones se encuentran:
Ningún proveedor de servicios (SP) puede emitir una visa a
pasajeros en representación del gobierno de Cuba. La prohibición se
extiende a compañías charteadoras y agencias que compraban planillas en
blanco -presumiblemente del gobierno de Cuba- y/o completaban estas
planillas para concederle privilegios del gobierno cubano a los viajeros.
Los SP deben firmar una declaración asegurando que no participan en
prácticas discriminatorias, incluyendo las del gobierno cubano contra
residentes o ciudadanos de Estados Unidos, por ejemplo pagos por
servicios no requeridos por el viajero.
Los SP no podrán procesar reservaciones de personas sin verificar
antes que el viajero o grupo de viajeros cuenta con la debida licencia
del Departamento del Tesoro. Las reservaciones deberán contener toda la
información del viajero mediante una declaración jurada (affidavit),
incluyendo la categoría específica por la cual se autoriza su viaje.
Los SP no podrán usar los servicios de reservación de pasajes o
emisión de vouchers para viajes a Cuba de ninguna persona o entidad que
carezca de licencia de la OFAC.
Los viajes de empresarios y empleados de SP a Cuba deberán
procesarse bajo licencias específicas con autorización de la OFAC.
Los viajeros tendrán que retornar a Estados Unidos con los
artículos personales “a menos que los consuman”. Las charteadoras deben
cerciorarse de que el equipaje personal no incluya mercancías para la
exportación comercial.
La circular abarca también requerimientos sobre las transacciones
financieras de las charteadoras y agencias de viaje en las cuales tenga
interés el gobierno cubano.
Cualquier compañía que establezca una cuenta bancaria en una institución
fuera de la jurisdicción estadounidense para ser usada en el
procesamiento de fondos para el negocio con Cuba, “tendrá que
identificar la cuenta bancaria como parte del proceso de solicitud de su
autorización” por la OFAC.
“Usted tiene que cesar la relación con cualquier individuo o entidad
cubana en un tercer país si tiene alguna razón para creer que están
actuando de manera inconsistente respecto al programa establecido por
las autoridades estadounidenses para el trabajo de los SP”, advierte la
resolución de la OFAC.
Además, se estipula mayores niveles de exigencia en la documentación,
chequeo de antecedentes de empleados y reportes anuales que se envían al
Departamento del Tesoro.
“Este es un golpe mortal al corazón de los especuladores y las mulas”,
comentó Pedro González Munné, presidente de la agencia Cuba Promotions
en Miami. “Durante años el consumidor ha estado a merced de la codicia y
las ilegalidades de operadores inescrupulosos en el negocio, y es hora
de dar un paso a favor de la familia cubana”.
La circular estadounidense sale a la luz en vísperas de que la Aduana
General de Cuba ponga en efecto nuevos aranceles para la importación de
productos no comerciales a la isla. Las disposiciones cubanas deben
entrar en vigor el 3 de septiembre y representan significativo aumento
de los impuestos a los cargamentos de viajeros y los paquetes que se
envían a personas en la isla.
Munné consideró que la circular de la OFAC restringirá “el tráfico y la
especulación con los pasajes está a la orden del día en el propio
aeropuerto internacional de Miami”.
“Los especuladores venden visas en blanco con un precio cinco veces
mayora la tarifa cubana ante los propios mostradores de algunos de los
chárteres que viajan a la isla”, relató el empresario. “Es algo que se
viene produciendo por largos años con la anuencia de sus empleados y
ante la vista gorda de las autoridades que deben controlar los vuelos”.
Más 200 proveedores de servicios radicados en Estados Unidos -entre
ellos ocho compañías charteadoras- realizan actualmente operaciones
relacionadas con Cuba.
http://cafefuerte.com/miami/noticias-de-miami/economia-y-negocios/2057-washington-aprieta-las-tuercas-a-operadores-de-viajes-a-cuba
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