Cuba y EEUU sin definir fecha para apertura de embajadas; más contactos desde la próxima semana

Cuba y EEUU sin definir fecha para apertura de embajadas; más contactos
desde la próxima semana
Posted on 28 febrero, 2015
Por Redacción CaféFuerte

Cuba y Estados Unidos reconocieron avances e intercambios productivos
tras la segunda ronda de negociaciones para restablecer relaciones
diplomáticas, pero no hay aún una fecha precisa para abrir embajadas en
La Habana y Washington.

El tema de la apertura de embajadas centró las conversaciones de
representantes de ambos países este viernes en Washington, con énfasis
añadido en el proceso para la eliminación de Cuba de la lista de países
patrocinadores del terrorismo, un reclamo que el gobierno de Raúl Castro
considera prioritario y una "cuestión de justicia".

Al término del encuentro, la subsecretaria de Estado para Asuntos
Hemisféricos, Roberta Jacobson, que encabezó la delegación
estadounidense, dijo que la inaiguración de embajadas pudiera producirse
antes de la Cumbre de las Américas de Panamá, el próximo abril.

De cara a la Cumbre

"Me parece que sí se puede lograr antes de la Cumbre de las Américas.
Creo que con el tipo de cooperación que hemos visto hoy, y de forma
optimista, comprometida y reconociendo el trabajo que todavía queda por
hacer, me gusta la idea y es muy bueno que fuera antes de la Cumbre",
opinó Jacobson.

La representante de Cuba, Josefina Vidal, dejó claro que no se han
establecido condiciones para vincular la apertura de embajadas y el
restablecimiento de nexos diplomásticos a la exclusión de la isla de la
lista negra del terrorismo, en las que permanece incluida desde 1982.

"No hemos establecido enlaces ni lazos entre abrir embajadasdy
eliminarnos de la lista de países terroristas. Hemos dicho que para Cuba
es importante que este tema se resuelva en un proceso hasta restablecer
las relaciones diplomáticas, y no especificamente abrir embajadas",
declaró Vidal en la rueda de prensa.

Pero Vidal sí insistió en que "la eliminación de nuestro país de esta
lista significa ajustarse a la realidad y hacer justicia", y consideró
que sería dificil explicar que se han restablecido relaciones normales
mientras Cuba figure como patrocinador del terrorismo en los registros
del Departamento de Estado.

"No se puede abrir una embajada antes de restablecer relaciones, pero
puedo decir que son dos temas distintos. Primero se restablecen
relaciones y después se abren embajadas. El tema de eliminar a Cuba de
la lista de países terroristas no es una precondición para restablecer
relaciones, pero es un tema prioritario, y esperamos se resuelva en el
proceso hacia el restableciomiento de relaciones diplomáticas",
puntualizó la funcionaria cubana.

Dos procesos separados

Jacobson reiteró que se trata de dos proceso separados, pero adelantó
que Estados Unidos está comprometido con una revisión del tema incluso
desde mucho antes del anuncio oficial del cambio de política hacia La
Habana, hecho por el presidente Barack Obama el pasado 17 de diciembre.

"Creo que el punto de vista nuestro, y hemos sido claros, que los dos
temas son distintos, y separados", señaló Jacobson. "Para nosotros es
importante terminar la revisión que todavía está en curso y desde el
principio hemos pensado que teníamos que hacerlo tan pronto como fuera
posible y lo vamos a terminar tan pronto como sea posible según la ley".

Pero tampoco la salida de Cuba de la lista del terrorismo internacional
parece vistumbrarse antes del foro hemisférico de Panamá, como señalaban
algunos pronósticos.

Borrar a un país de esa lista no es un trámite simple, sino que obliga a
un proceso de revisión, que abarca monitorear y certificar la conducta
de ese país por al menos en los seis meses previos del momento en que se
propone su salida. Si la conclusion es favorable a excluirlo, debe
presentar un informe al Congreso asegurando que Cuba no ha apoyado al
terorismo internacional por los últimos seis meses.

Tanto la Camara como el Senado pudieran presentar propuestas para
bloquear ladecisión. Pero en el que no hubiera oposicion a la salida de
Cuba de la lista, el Congreso cuenta con 45 días después de que el
presidente presenta el informe para estudiar el caso y tomar una
decisión final.

El caso de Chesimard

Un punto de confrontación entre ambos países y que ha servido
anteriormente para argumentar la pertenencia de Cuba a la lista de
países terroristas es la protección de fugitivos de la justicia
estadoundense en la isla. El tema ha resurgido en cartas y declaraciones
de congresistas a la Casa Blanca, exigiendo la devolución de la ex
Pantera Negra, Joanne Chesimard, acusada por el asesinato de un
patrullero de Nueva Jersey y radicada en Cuba por más de 20 años.

Ante una pregunta sobre este caso, Vidal dijo que Cuba ha concedido
asilo político a algunos ciudadanos estadounidenses y que ese
otorgamiento impide "entrar en este tipo de discusiones" sobre sus casos.

De cualquier forma, lo que quedó establecido en la jornada de este
viernes en Washington es que ambas delegaciones continuarán en
comunicación permanente para asegurar la marcha del trabajo de
restauración diplomática en marcha.

A partir del próximo mes habrá contactos de funcionarios de ambas partes
para discutir temas específicos como la aviación civil, la trata de
personas, el fraude migratorio, el acceso a la información y los
derechos humanos.

Reproducimos a continuación las declaraciones de Roberta Jacobson y el
comunicado emitido por la delegación cubana al finalizar la ronda de
conversaciones:

DECLARACIONES DE ROBERTA JACOBSON

Hoy, 27 de febrero del 2015 funcionarios cubanos y americanos se
reunieron en Washington para hablar del restablecimiento de relaciones
diplomáticas entre ambos países. La Directora General de Asuntos
Estadounidenses, Josefina Vidal, lideró la delegación de Cuba.

Restablecer las relaciones diplomáticas es una de las medidas necesarias
para normalizar las relaciones entre ambos países después de estar más
de 50 años en pugna. Por ello, hoy fue un día productivo y que nos dio
mucho ánimo. El diálogo fue siempre respetuoso, aunque a veces con
muchos retos. En él abordamos los requisitos de ambos lados y las
diferencias que identificamos en La Habana hace un mes, durante la
primera ronda de conversaciones.

Hoy hemos avanzado bien, aunque sabemos que todavía hay diferencias
serias entre ambos gobiernos.

Me complace decir que tuvimos el tipo de intercambio constructivo que
nos lleva a unas relaciones más favorables. Este espíritu de intercambio
también se verá reflejado en los eventos de la próxima semana, donde
Cuba mandará dos delegaciones para hablar sobre la aviación civil y la
trata de personas, entre otros temas.

El próximo mes de marzo se efectuará otra reunión en La Habana donde irá
el embajador Daniel Sepulveda para trabajar con el gobierno de Cuba y
ampliar el acceso de información al pueblo cubano. En ese mismo mes una
agencia viajará a la capital de la isla para hablar de los cambios
reglamentarios en Estados Unidos y fines de marzo hablaremos de la
estructura de nuestro dialogo sobre Derechos Humanos.

Por el momento, estamos comprometidos con el restablecimiento de las
relaciones diplomáticas que nos permitirán de la manera más efectiva
posible representar los intereses de los Estados Unidos e interactuar
con el pueblo cubano. Hoy fue un paso muy importante hacia el futuro y
con mucho gusto seguiré trabajando con la Directora General Josefina Vidal.

COMUNICADO DE LA DELEGACION CUBANA

El 27 de febrero de 2015, tuvo lugar, en Washington, una nueva ronda de
conversaciones entre delegaciones de Cuba y los Estados Unidos sobre el
proceso de formalización del restablecimiento de las relaciones
diplomáticas y la apertura de Embajadas, que fue anunciado por los
presidentes Raúl Castro Ruz y Barack Obama, el 17 de diciembre de 2014.

La delegación cubana estuvo presidida por la directora general de
Estados Unidos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Josefina Vidal
Ferreiro, y la estadounidense por la secretaria asistente para los
Asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado, Roberta S.
Jacobson. La reunión se desarrolló en un clima profesional, respetuoso y
constructivo.

Los representantes cubanos reiteraron la importancia de solucionar un
grupo de temas, que permitan crear el contexto apropiado para
restablecer las relaciones diplomáticas y abrir Embajadas en ambas
capitales, en particular, la exclusión de Cuba de la lista de "Estados
patrocinadores del terrorismo internacional" y la prestación de
servicios financieros a la Sección de Intereses de Cuba en Washington,
que durante más de un año ha carecido de un banco para realizar sus
operaciones, debido al bloqueo y a la designación de Cuba como país que
auspicia el terrorismo internacional.

Asimismo, la delegación cubana insistió en la necesidad de garantizar la
observancia de los principios del Derecho Internacional y de las
Convenciones de Viena sobre Relaciones Diplomáticas y Consulares, que
deberán ser la base de las futuras relaciones diplomáticas y del
funcionamiento de las respectivas Embajadas. Específicamente, se hizo
énfasis en el cumplimiento de las normas referidas a las funciones de
las misiones diplomáticas, al comportamiento de su personal, al respeto
de las leyes nacionales y a la no intervención en los asuntos internos
de los Estados.

Por otro lado se precisaron detalles sobre las visitas y encuentros
técnicos bilaterales que tendrán lugar en las próximas semanas sobre
temas como aviación civil, trata de personas, telecomunicaciones,
prevención de fraude migratorio y cambios en las regulaciones que
modifican la implementación del bloqueo.

Durante el intercambio, la parte cubana ratificó la disposición a
continuar el diálogo y avanzar en las relaciones entre Cuba y los
Estados Unidos sobre bases de respeto, igualdad soberana y reciprocidad.

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